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让看山护林保水的人增收(美丽中国)

文章来源:本站原创 发布时间:2020-10-16 点击数:

永定河门头沟段。

本报记者 贺 勇摄

核心阅读

生态涵养区是首都的重要生态屏障和水源保护地,面积约占北京全市的2/3。

近日,《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例(草案)》提交审议,北京市正通过健全多元化生态保护补偿机制,以法治方式促进生态涵养区生态保护和绿色发展。

打开北京市地势图可以看到:北京三面环山,西部为太行山余脉,北部和东北部为燕山山脉。处于山区的门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五区的全域和昌平、房山两区的山区,是首都的重要生态屏障和水源保护地,北京将这部分地区划为“生态涵养区”。

近日提交审议的《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例(草案)》(以下简称《草案》),一大亮点就是围绕“不让保护生态环境者吃亏”,健全多元化生态保护补偿机制,对专项补偿、综合补偿、发展补偿、横向补偿等方面均做了较为全面的规定。这意味着,《草案》将为促进生态涵养区的绿色发展提供有力的法制保障。

强化资金保障,不让保护生态环境者吃亏

北京市生态涵养区面积1.1万平方公里,约占北京全市面积的2/3。据介绍,全北京约80%的林木资源、60%的水资源、65%的湿地、95%的生态保护红线划定范围都位于该区域。

“有必要通过地方立法进一步明确生态涵养区的地位,凝聚共识,总结固化实践经验,发挥立法的引领、推动和保障作用,以法治方式促进生态涵养区生态保护和绿色发展。”北京市司法局局长李富莹表示,为保护好这里的绿水青山,近年来,北京市委市政府出台了一系列政策措施。

由于地理位置等限制因素,目前北京市生态涵养区发展依然相对滞后,亟须推动转型提质发展。2019年,门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5个生态涵养区区级一般公共预算收入159.87亿元,仅占全市16个区区级一般公共预算收入的6.4%。